本著強化管理、規(guī)范運作、控制成本、提高質量的原則，按照有關規(guī)定，結合自貢燈會實際，制定本辦法。

一、燈組制作方式

   根據(jù)本屆燈會燈組設計方案以及燈組的情況，參照政府采購的相關規(guī)定，對本屆燈會的制作采取以下兩種辦法組織實施：

（一） 單一來源采購方式選定制作人

  大廣場上天穹燈組保留，由于天穹燈組內(nèi)外部的結構復雜和安全工作的特殊性，彩燈部分修改和完善由去年承制的彩燈公司負責，燈會指揮部成立談判小組與承制公司談判確定改造制作費用。
單一來源采購方式的談判在10月中下旬進行，以便保證在10月下旬前進場施工。

（二）競爭性談判采購方式選定制作人

   除《天穹》內(nèi)外改造方案外的其余燈組，采用競爭性談判的采購方式，由燈會指揮部組成談判小組確定燈組制作人。競爭性談判方式選定燈組制作人的辦法如下：

1、基本程序：發(fā)布信息→報名登記→材料申報→綜合評比→確定制作人。

2、談判標準：采用“綜合評分標準”的方式進行，其內(nèi)容由四個部分組成：

（1）燈組制作人（或派出的項目負責人）的綜合素質和綜合能力。

（2）實施團隊主要技術骨干的綜合素質和綜合能力。

（3）對所制作燈組的正確理解和創(chuàng)造性完善，以及四圖一書的規(guī)范完成。

（4）所制作燈組的報價。

3、對申報參加競爭性談判單位候選人的具體要求：

（1）參與申報的單位需是長期從事自貢燈會的設計制作，信譽高的彩燈行業(yè)公司。所派主要人員需是長期活躍在自貢燈會設計制作工作中的優(yōu)秀人員，有較強的專業(yè)技能和組織管理能力。

（2）參與申報的單位根據(jù)燈會指揮部提供的燈組設計效果圖及質量要求精心編制“四圖一書”完善工藝說明和燈組預算報價。

（3）參與報名時需提交相關資信證明。

（4）凡參與競爭性談判燈組的制作單位，報名時需交納投標保證金人民幣壹萬元，以現(xiàn)金或轉賬方式均可。

（5）項目中標后，保證金自動轉為履約保證金。若投標單位在燈會安裝、展出、拆除期間沒有發(fā)生安全事故，工程質量達標合格，在燈組拆除后一周內(nèi)退還；如有違約，依法追究違約責任。

4、競爭性談判工作的時間和進度安排：

（1）9月下旬（指定日期）報名，審核自愿報名參加的候選制作單位資格。報名時需交以下材料：包括候選制作單位的基本情況、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證、2012年度資產(chǎn)負債表、損益表（與提交稅務部門資料一致）等相關證明，以及實施團隊主要技術骨干的基本情況，個人聯(lián)系電話等。

（2）9月下旬向報名參加燈組候選制作單位詳細介紹燈組的基本情況，接受相關問題的咨詢。向報名參加的候選制作單位發(fā)放相關文字材料和燈組效果圖等文件。

（3）按通知規(guī)定的談判時間、地點當日收取燈組候選制作單位的申報材料（包括承制燈組的四圖一書、費用報價。以上材料由申報者自行密封）。當天開始進行多輪報價比選，選定燈組制作單位。

5、競爭性談判選定燈組承制單位的程序：

（1）由談判小組成員、監(jiān)督人員、燈組候選制作人當場驗證開啟所有的申報文件資料。燈組候選承制人退場后，統(tǒng)計報價數(shù)據(jù)，進行方案評議。

（2）燈組承制費報價實行多輪報價制，視選評的具體情況，由談判小組決定輪次。

（3）第二輪報價結束后，根據(jù)“綜合評分標準”由談判小組成員分別以記名方式對每位候選承制人進行綜合打分，并當場統(tǒng)計每位候選承制的得分數(shù)據(jù)，得分最高者即選定為燈組制作單位
。
（4）在得分相同的條件下，則方案參與者優(yōu)先中選。

（5）如果競爭性談判燈組不足三個單位報名參加時，則另行選擇時間和地點，并按上述辦法另行組織。
（6）對最終選定的制作單位由燈會指揮部與其簽定制作合同。
（7）最終結果將在市燈貿(mào)委公示欄上公開通報。

二、組織管理

制作單位確定后，都必須在燈會指揮部統(tǒng)一管理下完成燈組制作的相關工作。

（一）按燈會指揮部的統(tǒng)一部署，認真組織施工隊伍，精心進行施工，確保燈組制作還原設計效果。

（二）按燈會指揮部的統(tǒng)一要求，完成燈組的施工圖的完善和其它技術工作。

（三）按燈會指揮部的統(tǒng)一安排，按時完成制作、安裝和展出等各個階段的工作。

（四）嚴禁任何形式的轉包，一經(jīng)查實，將視情節(jié)予以處罰。因燈組制作工藝特殊，需要由其它專業(yè)公司或人員聯(lián)合制作的，需書面呈報燈會指揮部同意后，方可將其委托他人制作加工。

三、指導監(jiān)督

   在組織實施中，無論是“單一來源采購”方式和“競爭性談判”采購方式，市監(jiān)察局、市財政局、市審計局都將派員指導和監(jiān)督。

四、其它

（一）制作費用的支付

制作費用由燈會指揮部統(tǒng)一按時間，分5次支付給燈組制作人（具體見合同有關條款）。

（二）在執(zhí)行中如遇特殊情況，由燈會指揮部會議商定并及時向有關部門通報。

（三）未盡事宜或遇特殊情況由指揮部研究決定并報相關部門。

（四）本辦法由燈會指揮部負責解釋。

1、《綜合評分標準》

2、《競爭性談判燈組制作費申報表》

3、《費用最終報價單》

4、《申報單位簡介》

5、《實施團隊主要技術骨干一覽表》

6、《競爭性談判和單一來源采購方式談判小組和談
                                                　　　　　　　　　　　            
  綜合評分標準：綜合分滿分100分，最高得分者中選，內(nèi)容分值比例如下：

一、“制作公司資質、信譽、業(yè)績，派出人員的綜合素質和綜合能力或制作人的綜合素質和綜合能力”滿分35分。

1、長期在燈會一線從事管理，技術好，業(yè)績優(yōu)良，有較強的組織能力和良好的人脈資源；本項目人員結構優(yōu)良，各特殊工種人員持證比例高7分。

2、參與過自貢本地燈會制作（指揮部合同復印件），配合指揮部對燈組制作進行合理變更，近年來完成任務好6分。

3、公司信譽或獨立承擔民事責任和財產(chǎn)擔保能力，2010年1月至今承接過單個合同價為200萬元及以上的業(yè)績，（業(yè)績以合同原件為準，復印件視未提供）6分。

4、有完整的工程安全應急管理預案和措施6分。

5、踴躍參與前期創(chuàng)意策劃，凡投稿設計單位3分。

6、踴躍參與前期創(chuàng)意策劃且設計方案入選單位7分。

二、“四圖一書的深化設計完善”滿分25分。

1、根據(jù)布展場完善效果圖5分。

2、電器安裝圖機械傳動圖7分。

3、主體結構圖7分。

5、制作說明完整并深化6分。

三、“費用報價” 滿分 40分。

以公司最終報價為依據(jù)，結合指揮部控制造價計算得分。